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招商引资存在的问题思考

文章来源:市招商局 发表时间:2018-12-25 10:19 责任编辑:市招商局
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近年招商引资日益成为地方政府的热门话题和中心工作。政府在招商引资中的主动作为在加速工业化、城镇化和农业化的过程中都发挥了特殊的作用,促进了生产要素的跨地区流动。但与此同时,在招商指标的压力下,各地招商部门普遍疲于奔命,在急于求成心理的影响下,在实际的招商工作中经常会出现以下几大问题:

问题之一:强调到特区、大城市招商。目前国内大多地区每年都要到深圳等地举办1—2次招商活动,好象一谈到招商,必须要到深圳、北京、厦门等经济特区和大城市。勿容置疑,特区和大城市相对来讲客商是要多一点,但那些客商是冲着特区的交通便利和国家的特殊政策来的,内地到这些地区招商,一般说来效果是很差的。

问题之二:强调特殊优惠政策。招商和优惠政策是紧密相联的。优惠政策可以吸引客商投资。但是过分强调优惠政策的作用,则会招致客商的方案与担心。反感的是中央有政策,地方又搞一套,让人无所适从。担心的是地方的优惠政策和中央相抵触,是否有法律保障,政府换届、领导换人,特殊优惠是否有效;是否给别的投资者更特殊的优惠等。由此可见优惠政策固然重要,但客商更关心的则是优惠政策的法律保障和公平竞争的投资环境。

问题之三:强调本地资源和投资导向。从各地的招商引资宣传册来看,各地在招商活动中都注重宣传本地的资源优势,特别强调本地劳动力如何廉价、丰富,土地如何便宜、物产如何富饶、美丽,千篇一律,而客商对此不十分感兴趣,投资者最关心的是投资所在地的软环境、法律保障、基础环境和发展前景。另外很多地区对投资产业作出限定,强调投资某些产业将给予优惠,这极易引起投资者反感。每一位投资者都有他自己熟悉的行业和感兴趣的项目,对无把握项目是不会投资的。针对上述问题,现提出几种招商引资解决方案:

一、委托招商。即采取有偿的办法委托诚信好,有资源的专业机构、外商、华侨华人以及国外的一些特殊机构等,牵线搭桥,推荐项目,联络客户,招揽外商前来投资。最好聘用专业组织,这种方式弥补了招商者对外地情况不熟的缺陷。

二、中介招商。通过专业的投资中介咨询机构,将招商项目推向相关投资市场,然后通过公开、公平、公正的严格程序,由专业机构为招商方选择合适的合作伙伴和投资者。

三、网上招商。随着互联网的迅猛发展,网上招商已成为国际惯例。其优势一是可以把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来,让全世界投资者知晓;二是成本低,效益大;三是速度快,效率高;四是交流简便,交互性强。

四、以商招商。国外投资者注重科学分析,而国内投资者却往往特别相信亲友投资者,如有亲友以自己的亲身经历证明某地投资环境好,他就会毫不犹豫地到该处投资。利用这个特点,注重“以商招商”,真诚地帮助现有的投资者,并通过他们引进更多的资金和商家。

五、营造环境。营造一个良好的发展环境,是加快经济社会发展的必然选择,这是赢得发展主动权的需要。在市场经济条件下,区域之间的竞争主要是发展环境的竞争。机遇会选择环境,环境也会带来机遇。谁能够营造一个良好的软环境,谁就可以吸引更多的生产要素,促进资源聚集,提升商气、人气,谁就能抢占经济发展制高点。

六、引商安商。这是做大做强企业的需要,营商环境是项目库、是助推器。优良的环境不仅会吸引大批投资者,还为企业提供温和湿润的气候和肥沃的土壤,企业播种资金和技术就会收获丰厚的经济果实。家有梧桐树,不怕招不来金凤凰。                 

七、提高效能。随着经济市场化程度的不断提高,地区综合竞争力的强弱更多地体现在政府部门服务质量的好坏,以及依法行政效率的高低上,谁的效率更高、作风更好、服务更到位、环境更宽松,谁就能吸引更多的投资者。

八、廉政建设。改进政府部门作风,净化社会风气,优化企业生存空间,营造一种公平、公正、廉洁、务实、高效的发展环境,不仅能提升政府部门形象,也能让“吃拿卡要”等腐败行为失去赖以生存的土壤。只有发生一起“吃拿卡要”就严办当事人,对以前法律遗留问题应限期解决,以取信投资商的信任。